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前app2016年政府工作报告
发布时间: 2016-12-22 14:19:00 来源:

     

 

2016年11月21日在app威斯必威族体育县

第十八届人民代表大会第一次会议上

县必威必威 图门

 

各位代表:

  现在,我代表县必威向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

本届政府工作回顾

五年来,在上级党委、政府和必威的坚强领导下,在县人大、必威协的大力支持下,必威府和全县各族人民一道,深入贯彻落实“承前启后、改革创新、转型发展、稳中有进”的发展战略,积极适应经济发展“新常态”,有效应对经济下行、原油量价齐跌的巨大冲击,成功夺取抗击洪水、抗震救灾和灾后重建重大胜利。体育县经济社会保持了平稳较快发展。预计(下同)到年末,全县地区生产总值实现362亿元,比2011年同比(下同)增长24.4%;固定资产投资完成277亿元,比2011年增长18.4%;社会消费品零售总额实现168亿元,比2011年增长62.2%;地方级财政收入实现10.4亿元,2011年增长18.1%(按可比口径)。

一、有效应对下行压力,经济保持稳定增长。牢牢把握“稳中求进”的总基调,综合施策、主动作为。坚持把投资拉动作为保增长的核心抓手。积极争取国家新一轮东北振兴战略和保增长各项政策措施,五年来,累计争取和落实国省重大项目45个,总投资达到106亿元。app机场、长白快铁、长西铁路、松原灌区等重大项目开工建设。松陶铁路、牙四公路建成通车。灌区续建配套项目圆满完成,河湖连通阶段性工程顺利完工,阎家围子连接渠投入使用,结束了体育县70多年提水灌溉的历史。坚持把招商引资作为促发展的主要手段。五年来,引进建设各类项目1070个,完成引资额626亿元。吉林石油天然气、中石化江苏石油、吉林亿米石油天然气等企业总部经济落户我县。与正大集团、大商集团、沃尔玛集团、华西希望特驱集团、台湾鑫鑫资本集团等众多国际、国内知名企业开展经贸合作,一批高质量的大项目成功落户。坚持把服务实体经济作为稳运行的重要措施。按照必威“抱团取暖、共渡难关”的要求,先后开展了“企业大走访”、“工业企业服务年”和“温暖油田、服务央企”等专项活动,各类惠企政策“叠加”效应明显。全县规模以上工业企业新增12户,达到133户,工业产值达到410亿元,工业增加值实现100亿元。长山电化两厂实现“直供电”,大唐长山热电厂1号机组启动运行,中化长山节能降耗改扩建项目建成投产,吉林油田“亚洲最大陆上注采平台”投入使用。积极帮助乾源能源、美恒油脂等企业拓展销售渠道,扶持哈萨尔王牛肉干、必威斯生物饲料等app企业发展壮大,28户“双停”企业实现复工生产。不断加大园区(开发区)建设力度,累计投入资金2.2亿元,供水、供电、排污、道路等配套设施加快完善,承载能力大幅提升,入驻企业达到302户。《app空港经济园区总体规划》编制完成,吉林前郭经济开发区晋升为省级开发区,长山循环经济产业园区列入省级备案管理。

二、积极调整产业结构,转型发展势头强劲。主动迎接风险挑战,着力推动发展方式转变,三次产业比由2011年的16.3︰52.8︰30.9调整到23.5︰34︰42.5。农业基础地位得到巩固。粮食产量始终保持在300万吨以上。体育县被确定为第二批“国家现代农业示范区”。在全省县区中率先实现了粮食生产全程机械化。全面落实惠农政策,五年累计发放粮食直补、玉米生产者补贴和农机购置补贴24亿元。通过多方努力,依法收回了深井子牧场经营管理权。农业基础设施日趋完善,投资11.6亿元,整治高标准农田62.8万亩,建设膜下滴灌69.3万亩;投资3亿元,实施“粮安工程”,新增仓容150万吨。大力推广农业增产技术,建设高产示范片130个,旱田保护性耕作达到134万亩。农民组织化程度明显提高,农民专业合作社发展到1330个。集约经营面积达到200万亩。农业产业化步伐加快,市级龙头企业发展到50家,全县绿色、有机农产品种植面积达到35.6万亩,国家级绿色食品原料生产基地发展到31.8万亩,绿色、有机、无公害农产品增加到68个app胖头鱼、长山化肥、北显大米、二马泡大米,被评为中国驰名商标。app大米产业园建成使用。海峡两岸生态农业先行实验区获得农业部、国台办批复,所生产注册的“善德良米”牌有机大米被确定为G20峰会指定用米。八郎瓜菜交易市场主体完工。畜牧业规模不断扩大,建成六大畜牧产业园区,标准化规模养殖场(小区)达到360个,规模养殖户达到3500户。积极开展新品种繁育工作,成功引进内蒙阿尔巴斯绒山羊,良种覆盖率达到98%以上。农村改革深入推进,国有农场办社会职能改革进一步深化;集体林权制度改革基本完成;农村集体土地承包经营权确权登记颁证试点全面铺开,“三农”发展活力进一步激发。工业产业结构逐步优化大力发展新能源、装备制造、建筑材料等优势产业,不断扩大非油产业比重,“油气为基、多元发展”的产业结构正在形成。五年来,累计投资205亿元,开发建设3000万元以上各类项目280个。以吉林晶科太阳能、上海一明太阳能、众合生物质能等为代表的新能源项目并网发电,总装机容量达到65兆瓦;以弘晟喷灌、博晟塑业、荣亿石油设备等为代表的装备制造业企业快速发展;以北方水泥、三缘光电、嘉嘉门业为代表的建筑材料企业不断壮大。更加注重质量和效益双提升,大力推进节能减排工作,严格控制重点企业污染物排放,完成吉林不二蛋白、中化长山化厂和大唐长山热电厂等企业污染防治项目,关停7户重污染企业。第三产业比重加快提升。服务业对经济发展的支撑和拉动作用日益突出。商贸物流业繁荣发展义乌国际商贸城项目成功签约,永正国际沃尔玛超市、吉林省鹏宇农产品交易中心主体完工,中心市场升级改造全面完成,大商新玛特购物广场、法雅商业街一期、金鼎假日酒店、君瑞易禾温泉水上乐园等一批商贸服务项目建成运营。松原移动公司前郭分公司启动运营,中国联通前郭分公司将挂牌成立。必威斯农副产品物流产业园开工建设,尚谷粮食现代物流、乌兰图嘎杂粮杂豆物流园投入使用,经济带动能力不断增强。特色旅游快速发展,完成app滨湖风光带、景观大道等基础设施建设,旅游配套设施逐步完善。成功举办app冰雪渔猎文化旅游节、莲花节等旅游节庆活动,景区知名度和影响力不断扩大。金融助推作用显著增强。启动吉农牧贷,为养殖户发放贷款2410万元。土地经营权抵押贷款试点工作扎实推进,累计发放贷款9144万元。前郭发展投资控股集团有限公司挂牌成立。成功组建了松原市第一家地方性银行必威斯农村商业银行。中国邮政储蓄银行前郭支行获批成立。阳光村镇银行蓝天易购金融电商平台发展到140家。全县银行业金融机构达到11家,营业网点达到88个;保险业金融机构增长到18家。

三、加快城乡建设步伐,城乡面貌明显改观。积极推进城乡统筹发展持续加大投入力度,着力完善各类基础设施,城乡群众生产生活条件显著改善城乡规划编制不断完善。高标准完成城市总体规划和控制性详细规划,完成8个建制镇和9个行政村的规划编制工作。城市空间进一步拓展,县城建成区面积由2011年的7.3平方公里扩展到10.3平方公里;城镇化率达到53%,提高6.5个百分点。城区建设有序推进。新城开发取得新进展,高标准建成成吉思汗文化园,园内绿化、app雕塑、圣湖补水等配套工程基本完成;高压线迁移工作顺利结束,新增建设用地70万平方米;新城区公园世家地产项目启动建设协调市政府投资6400万元,完成乌兰大街前郭段和查干淖尔大街改造工程。投资8042万元,启动了铂金路、沿江路及源江路延伸工程,东建华路建成通车。旧城区改造同步推进。投资6400万元,升级改造了哈达大街、源江路、哈萨尔路等城区主街路;投资1.8亿元,实施背街巷路、人行步道改造5.4万平方米,雨水、污水管网改造1.1万延长米,开工建设了哈达大街提水泵站,群众出行条件明显改善。投资3433万元,完成阿阑高娃和哈萨尔广场升级改造,更换主街路app元素节能路灯2657盏,栽植景观带树木35万棵、草坪4.1万平方米。育才小区拆迁改造顺利完成。投资2720万元,开工建设8座综合性二次供水站。投资5.8亿元,实施了宜居康郡、豪杰锦绣江南、王爷府等7个棚户区改造工程。政府投资成立府民物业公司,接收改造弃管楼32万平方米,居民生活环境极大改善。镇村建设进展顺利。长山镇小城镇建设稳步实施,投资1.8亿元,完成了长山镇丰化街、长山大街等街路硬化改造工程,开工建设长山污水处理厂项目。长山镇成功跻身吉林省首批22个特色示范镇行列,并被确定为全省重点城镇扩权试点镇。查干花镇app特色镇建设加快推进,投资5656万元,阿古拉大街建成通车,街路亮化、绿化、硬化工程全面完成。投资377万元,实施了八郎、王府站、浩特芒哈、红星牧场等四个县界出口亮化工程。三条高速公路出口全部安装app符号苏鲁锭,app特色进一步彰显。新农村建设成效明显。创建省级新农村71个。实施农村电网改造687公里投资810万元,前哈拉毛都、郭家店和后店村三座桥竣工通车。投资6.5亿元,新建改建农村公路560公里,全县自然屯路面硬化率达到90%以上。城乡环境品质有效提升。强力推进市容环境综合整治,城区“牛皮癣”得到彻底根治,严格按照蒙汉文1︰1比例更换城区牌匾7000余块,并逐渐向乡镇延伸。投资2700万元,建成城区垃圾转运系统,垃圾处理能力显著增强。前郭环卫喜迁新址,运输清扫设施全部更新改造。深入开展农村环境综合整治,对27个村实施环境连片整治,175个村达到“四清四改”标准。“厕所革命”稳步推进,完成农村改厕1500大力实施造林绿化,完成各类造林面积12.7万亩建设绿美示范村屯250启动西部封山育林,封育面积2.2万亩,治理荒漠化草原27.9万亩。深入实施大气污染防治行动计划,开展了“秸秆禁烧”、“淘汰燃煤小锅炉等大气污染防治行动。

四、大力发展社会事业,社会服务功能加快完善。不断优化支出结构,加大教育、卫生、文化等领域投入,各项社会事业统筹推进、协调发展。教育教学条件不断改善。投资2.2亿元,高标准新建改建哈达小学、八郎中心校等7所学校,完成了第二中学、第三中学、第五中学等4所学校改造工程。投资1.1亿元,实施农村薄弱校改造项目77个,维修改造校舍22.6万平方米,硬化校园21万平方米。民办教育加快发展,北京一级一类高娃钢琴幼儿园、优联国际早教开班运营,众鹏职业技术学校主体完工。投入奖补资金1890万元,鼓励社会力量购买标准校车189辆,学生上下学安全得到有效保障。医疗服务水平稳步提高。投资6937万元,重建妇幼保健院和卫生监督所、改扩建乡镇卫生院16个,新建乡镇卫生院职工周转宿舍19个,改造接种门诊25个,建设标准化村卫生室211所,全省第三家公立神经精神病医院挂牌成立并运营良好。公立医院改革深入实施,实现药品零差率销售,群众就医负担明显减轻我县被评为县级公立医院综合改革试点工作先进县。文化体育事业全面发展投资2418万元,建成符合“六有”标准村级文化小广场98个,实施健身路径配建72,建成乡镇综合文化站19个,农村文化大院、农家书屋实现行政村全覆盖。投资800万元,维修升级改造前app电影院。投资4000万元,启动了app文化中心项目,完成了app体育场、全民健身中心改建工程,异址重建了查干花草原文化馆。博舞被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录,国家级非物质文化遗产代表性项目名录达到10项文艺作品《历史问答》荣获全国社会文化艺术政府最高奖群星奖;出版发行必威斯app文化研究系列丛书嫩科尔沁演变史》等系列书籍。体育县继续保持全国文化先进县荣誉称号,被评为中国民间文化艺术之乡。公共服务设施不断完善。投资935万元,农村有线电视网络数字化改造工程全部竣工。投资706万元,司法业务用房建成使用;投资1537万元,就业和社会保障服务大厅建成交付。投资1150万元,完成县消防大队营房、前app烈士陵园改造工程。app交流活动成果丰硕承办了全国少数app科学发展经验交流会,体育县对外知名度和影响力明显提升。2016年,按照中央和省委的要求,广泛宣传党的app政策,本着“隆重热烈、规模适度、节俭务实、广泛参与”的原则,坚持以民生工作为引领,以app团结为主题,成功举办了体育县成立60周年庆祝活动,达到了展示新形象、弘扬主旋律、凝聚正能量、百姓得实惠的预期目的。五年来,体育县先后获得“全国app体育县(旗)科学发展示范县”、“全国app团结进步模范集体”等荣誉称号。 

五、持续保障和改善民生,群众幸福指数大幅提升。五年来,坚持每年向群众承诺办理民生实事,累计投资69.8亿元,解决关系群众切身利益的民生实事217项。就业增收成效显著。大力实施阳光工程春风行动等专项行动,累计城镇新增就业5.1万人,安置城镇失业人员再就业2万人,实现就业困难人员再就业0.7万人,发放扶持就业担保贷款6245万元。城镇失业率控制在3%以内转移农村劳动力56.4万人次,实现劳务收入67.7亿元。社会保障能力逐步提高新农合人均筹资标准提高到570元,累计支付农合基金7.2亿元,受益农民83.6万人次。城市居民月保障标准达到420元,农村年低保标准达到2900元基本养老保险实现全覆盖,城乡居民养老保险参保人数达到18.8万人城镇职工养老保险参保人数达到6.3万人,城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保人数达到13.6万人。克服财政压力,先后两次普遍调整工资标准。养老服务取得新突破。开创全省居家养老新模式,城区182位空巢老人实现老有所养前app社会福利中心主体完工老年活动中心建成使用,改造农村福利院9,高标准新建西部查干花社会福利中心扶贫攻坚成效显著。全面打响脱贫攻坚战,大力实施精准扶贫、定点扶贫和驻村帮扶。落实产业扶贫、项目扶贫各项举措,累计投资2587万元,实施基础设施、光伏项目、温室大棚等脱贫项目52个,11个省级贫困村成功摘帽,3600名贫困人口实现脱贫。群众生活条件明显改善。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到30780元和13200。稳步实施保障性安居工程,投资6.6亿元,建设廉租住房2725套,实施暖房子改造143万平方米,棚户区改造20.5万平方米,农村危房改造1.2万户。投资7151万元,完成农村饮水安全工程,解决14.3万人饮水安全问题。地震灾后重建取得全面胜利。2013,查干花发生震群型地震,最高震级5.8级,在上级党委政府和必威的坚强领导下,圆满完成了抗震救灾和灾后重建两大战役交通、水利、教育、卫生等99个基础设施重建项目建成使用。实现了无一人重伤、无一人死亡的抗震救灾奇迹,“无一人冻伤、无一例次生灾害的转移安置奇迹,一年受灾、半年恢复的灾后重建奇迹。

六、着力转变政府职能,政府自身建设不断加强。五年来,始终把建设人民满意政府作为努力方向,打造为民、务实、廉洁、高效的政府形象。民主法治建设扎实推进。坚持向人大及其常委会报告工作,向人民政协通报情况,自觉接受监督。认真听取人大代表、政协委员质询、意见和建议,办结人大代表建议132件,政协委员提案352件,办结率达到100%。简政放权取得实效。政府机构改革稳步推进,政府组成部门由30个减少到24个。深化行政审批制度改革,全面清理行政审批项目,取消和调整行政审批事项226项,占原有审批项目的46%。扎实开展清理行政职权建立权力清单试点工作,全县34个部门行政职权数量由4074项调整到2778项。商事制度改革稳步推进,换发“五证合一”执照2876户。政务公开不断完善。健全政府信息公开制度,在政府门户网站上主动公开基本目录、“三公”经费、财政预算和决算、各部门权力和责任清单等重要政务信息;及时公开征地拆迁、用地规划、土地使用权出让、保障房分配等公共资源配置信息,让人民群众更加全面了解政府工作,更加有效监督政府行为。五年来,累计主动公开政府信息3.1万件。思想作风建设深入推进。切实履行主体责任,坚持把纪律挺在前面,以党的建设促进经济发展。高度重视省委巡视、市委巡察,并对反馈意见积极整改落实。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实专题教育、“两学一做学习教育认真落实中央八项规定,坚决反对“四风”,严格控制“三公”经费、会务经费、办公经费支出,政府公务人员作风转变取得显著成效。

五年的发展成就,是必威统揽全局、坚强领导的结果,是县人大和必威协鼎力支持、有效监督的结果,是全县各族人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我代表县必威,向全县各族各界群众、驻前武警官兵、公安干警和中直企业单位,向人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体,向所有关心支持前郭发展的各界朋友,表示衷心的感谢。

各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,在全县经济社会发展中还存在许多不容忽视的问题和挑战。主要是:产业结构单一,抗风险能力薄弱;新老产业接续断档,稳增长压力增大;刚性支出增加,收支矛盾突出;思想不够解放,创新创业意识不强;勇于担当不够,怕事、躲事、推事,怕出事不争取项目,图省事不要项目;营商环境不优,服务效率和水平有待进一步提高。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

新一届政府工作目标及2017年主要工作安排

未来五年,是全面实现第一个百年目标、全面建成小康社会的重要历史时期。基于必威指导思想,未来五年的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总app系列重要讲话精神,坚持以中央“四个全面”战略布局和“五大发展”理念为引领,深入落实省委“三个五”和市委“1236”发展战略,按照 “1345”工作思路,统筹抓好经济、社会、文化、生态文明建设,确保如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

按照县第十四次党代会确定的“1345”工作思路,必威府确定未来五年的工作重点是:抓好“稳定增长、调整结构、加快发展、脱贫攻坚、改善民生、优化环境”等六个方面工作。

一是把稳定增长作为政府工作的首要任务。转型发展必须保持稳定的增长速度。要准确把握形势,用足用好省扩权强必威策,坚定发展信心,全力以赴扩大投资、提升消费、稳定运行,确保经济持续健康发展。未来五年,全县地区生产总值增速稳定在7%左右,固定资产投资年均增长12%以上,地方级财政收入和城乡居民人均可支配收入与经济保持同步增长。

二是把调整结构作为政府工作的紧迫任务。结构问题是制约前郭经济发展的最突出问题,经济结构调整已经到了关键时刻。未来五年,必须加快转变经济发展方式,促进产业结构调整和优化升级,突出抓好招商引资和项目建设,着力推动农业现代化、工业多元化、服务业品牌化。争取用五年时间将三次产业结构调整到17.436.745.9,地方经济占GDP的比重达到70%以上。

三是把加快发展作为政府工作的中心任务。前郭属于经济欠发达地区,加快发展的任务然十分繁重。未来五年,要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面推进各项改革措施,着力壮大经济总量,着力提高发展质量和效益,着力改善城乡面貌,着力提高人民生活水平,增强县域经济发展活力和内生动力,不断提升综合实力与核心竞争力

四是把脱贫攻坚作为政府工作的政治任务。脱贫攻坚是党中央、国务院“十三五”时期的重大战略部署,也是必威府义不容辞的职责。未来五年,要深入推进精准扶贫、精准脱贫,扎实开展产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫,确保到 2018年末,实现农村贫困人口全部脱贫。2019年,进一步巩固脱贫攻坚成果,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障、两平均”目标。

五是把改善民生作为政府工作的根本任务。万事民为先,将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。充分考虑民生工作长期性和持续性,既尽力而为,又量力而行,做到办实事符合民心民意、办好事不超越县情民力。未来五年,必威府将从就业、住房、医疗、教育和社会保障等领域入手,每年确定一批民生项目,让经济社会发展成果更多更好地惠及老百姓。

六是把优化环境作为政府工作的战略任务。发展环境是县域经济发展的重中之重,事关前郭未来发展全局。未来五年,要切实转变政府职能,强化宗旨意识和服务意识,千方百计为中直企业服务,为招商引资服务,为本土企业服务,为全民创业服务,为企业家服务,着力解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的突出问题。全力营造优质高效政务环境,公平竞争的市场环境,公平正义的法制环境,和谐稳定的社会环境。

2017年是新一届政府开局之年,是全面贯彻落实十八届六中全会精神,推动科学发展、跨越发展的重要一年。全年经济发展主要预期目标是:实现地区生产总值同比(下同)增长7%。全社会固定资产投资增长12%左右;地方级财政收入增长3%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和8%。为完成上述目标,重点做好以下六方面工作: 

一、突出发展工业经济。2017年,全县新增规模以上工业企业5户;规模以上工业增加值实现106.7亿元,增长6.7%。加大招商引资力度。实行走出去“点对点”招商和请进来“一对一”招商,实施叩门招商、以商招商,力争引进更多战略投资者。落实奖惩政策,动员各方面力量广泛参与招商活动。围绕资源区位优势,依托石油天然气、化工、农产品加工等产业基础,吸引关联企业入驻。深入与台湾永丰余集团、山东寿光恒鑫新型建材有限公司开展合作洽谈;紧盯正大集团120万吨大米深加工、吉林圣诺尔热电联产等项目,确保早日签约。2017年,力争引进3000万元以上工业项目45个,其中亿元以上项目15个,3亿元以上项目3个。加快重点项目建设。抢抓国家新一轮振兴东北老工业基地政策机遇,谋划储备优质项目68个。实施重点项目“四个一”包保服务制度,协调解决企业融资、开工、建设等方面问题。启动正大集团300万只蛋鸡全产业链、吉林中澳投资集团15兆瓦牧光互补等项目建设;加快吉林瑞驰年产2万吨车用润滑油、云康新能源年产5000吨秸秆颗粒饲料等6个在建工业项目建设进度,确保早日建成投产;加大松原德康100万头生猪、松原祺石油资源回收利用、松原隆源达复混肥等已建成项目协调服务力度,确保早达产、早达效。抓好工业经济运行。落实各项稳企助企政策,稳步推进长山“电化”两厂“三供一业”移交工作。全力抓好“温暖油田、服务央企”专项行动,支持中石油吉林油田、中石化东北油气上产扩能,确保油气当量稳中有升;积极推动电化两厂稳产扩能,扩大长山热电厂直供电范围,帮助新立采油厂争取享受直供电政策。扶持地方企业快速发展,支持乾源能源在企业新三板上市,推动吉林不二蛋白、博晟塑业等企业满负荷生产,帮助北方水泥、吉林众和等企业解决生产经营中的困难。继续开展“双停”企业包保专项行动,搭建产需衔接、银企对接平台,扶持企业复工生产。提升园区建设水平。探索“以园招商、以商建园、以园养园”的发展路径,启动app空港经济园区建设。完成吉林前郭经济开发区排污提水泵站建设;加快推动自来水管网与城区实现并网通水。进一步完善其他园区基础设施,提升园区承载能力。

二、加快推进农业发展。2017年,农村经济总收入实现193.6亿元,增长10%;粮食产量稳定在300万吨以上。加大农业基础设施投入。继续做好松原灌区前郭灌片和“松、嫩”两江干流治理工程建设。投资1.3亿元,实施前郭灌区续建配套与节水改造项目,切实提高灌区灌溉保障水平。投资2.2亿元,建设高标准农田15.1万亩;投资3900万元,实施长山镇庙东村和四十家子村土地开发整理项目,新增耕地3900亩。投资980万元,实施郭家店沟中上游治理工程。加强农业产业化建设。扩大瓜菜生产基地规模,全县新增瓜菜面积4000亩。完成八郎瓜菜交易市场建设,确保早日投入运营。启动海峡两岸现代农业先行实验区核心区建设,整理土地5万亩。鼓励app大米产业园发展壮大,新增仓储3万吨,中高端大米加工能力达到10万吨。加快哈拉毛都林果基地建设,新增林果种植面积3000亩。推进畜禽标准化规模养殖,支持联原蛋业等畜牧业企业发展壮大,全县新建改建标准化养殖场35个。充分发挥北显、二马泡等龙头企业带动作用,深入推广“公司+合作社+农户”和“公司+农户”的模式,引导农户开展合作经营,增加农民收入。加快现代农业建设步伐。抓好农业技术推广,扩大测土配方施肥、赤眼蜂防螟等重大增产技术应用范围,实施旱田保护性耕作47万亩,粮油高产示范田30万亩,水稻机械化插秧和机械化收获技术实现全覆盖。扎实开展新型职业农民培育,培养新型职业农民400人以上。壮大农业生产经营主体,大力发展农民专业合作社,引导土地适度规模经营,新增农民专业合作社85个。全县土地集约化经营面积达到220万亩以上。

三、促进第三产业扩量升级。2017年,新增规模以上服务业企业10户以上;第三产业增加值增长8.4%;社会消费品零售总额增长8.6%。稳步推进商贸流通。加快沃尔玛商超、鹏宇农产品交易中心、必威斯农副产品物流产业园等续建项目建设,确保早日投入运营。加强与吉澳斯商业运营管理公司沟通联系,促进义乌国际商贸城项目尽快启动实施。推进“新网工程”建设,新建王府供销农贸市场。鼓励化肥、农药等生产资料连锁经营,持续扩大农村消费市场。大力发展“互联网+”产业,开通必威斯农商网,着力打造具有产品发布、线上交易、物流配送等功能的县、乡、村网络服务平台。积极发展旅游经济。修编《旅游发展总体规划》,编制完成《王爷府旅游区控制性详细规划》和《查干花景区旅游规划》。进一步完善旅游设施,建设旅游服务中心、app生态护岸、莲花产业园等项目,启动建设大汗必威风情园、森林公园、圣湖公园、湿地公园。鼓励发展特色旅游,支持以妙音寺村绿色生态采摘园为代表的旅游观光产业加快发展。逐步健全金融体系。鼓励交通银行、延边农村商业银行在我县设立分支机构和营业网点。支持阳光村镇银行金融电子商务平台建设,2017年实现行政村全覆盖。建立县级产权交易中心深入开展土地收益保证贷款和土地经营权抵押贷款试点工作。促进银企合作,加大信贷投放力度,稳步发展小额贷款公司,多层次拓宽小微企业融资渠道,2017年,小微企业贷款投放占比达到48%,“三农”贷款投放占比达到65%。大力发展民营经济。制定融资、人才等支持政策,加快创业大厦项目建设进度,促进小微企业发展壮大。依托东北亚投资贸易博览会和“吉林商品大集”等大型展销活动,拓展民营企业销售渠道。完成民营经济主营业务收入680亿元。认真落实商事制度改革,民营企业户数达到2500户,个体工商户达到32000户。

四、推进城乡统筹发展。加大市政建设力度。启动编制中心城区景观风貌和绿化专项规划。投资3400万元,开工建设忽必烈大街;投资9694万元,完成哈萨尔路、源江路、沿江南路延伸工程,打通新老城区交通瓶颈。投资7700万元,完成哈达大街提水泵站续建工程,强化城区排涝能力。积极配合长白快铁扩能改造,确保2017年8月建成通车。加快新农村建设步伐。推进乡镇总体规划修编,启动八郎镇、app镇、宝甸乡、浩特芒哈乡总体规划编制。实施31个行政村、70个自然屯改善农村人居环境规划编制。抓好长山镇污水处理厂建设,做好查干花镇草原文化馆项目收尾工作。扎实推进新农村建设,投资370万元,建设省级重点村9个。加快农村路网建设,投资1450万元,完成老孤店至新长线乡道改造;积极争取项目资金,力争完成新发屯至乌兰傲都、洪泉至长龙长山堡县道改造工程。投资1000万元,实施农村公路交通标志改造工程。提高城乡管理和经营水平。打击违法违章建筑,严厉整治私搭乱建、户外广告及牌匾等行为,努力营造文明和谐的城市环境。开展村屯环境整治活动,完成38个村环境综合整治任务。完成村屯绿化30个。加快融资平台建设,支持前发集团对外开展融资业务,通过融资租赁、社会投资、银团贷款等方式,破解城市建设资金瓶颈。鼓励采取“PPP”投融资模式,确保各类重点工程顺利推进。从2017年开始,必威府将设立财政引导资金,每年安排200万元,用于PPP项目启动经费。

五、办好各项社会事业。提升教育发展水平。深入推进义务教育均衡发展,投资2686万元,实施薄弱校舍改造项目118个。投资4680万元,完成哈萨尔路小学教学楼、前app科技馆及第二职业技术学校实训综合楼建设。投资5325万元,改扩建白依拉嘎中心校、乌兰塔拉中学等6所学校。突出发展app教育,投资2000万元,对蒙中教学设施进行改造;扩大双语教学规模,提升app语言、艺术教学水平。大力发展职业教育,加大对众鹏职业技术学校扶持力度。强化公共卫生服务。继续深化公立医院综合改革,落实分级诊疗制度,平衡城乡医疗卫生资源配置,提高基层医疗卫生服务能力。巩固乡镇卫生院实施基本药物成果,不断扩大实施基本药物制度实施范围。全面发展app医药,加强蒙医药人才队伍建设,增强蒙医药服务能力。加快发展文体事业,重点抓好app文化中心项目建设;落实《全民健身实施计划》,启动前appapp体育馆和冬季速滑中心项目建设。完成村级文化小广场和4个乡镇、23个村、1个社区综合性文化服务中心的建设任务。开展“文化惠民直通车”等惠民演出,完成“送演出下基层”活动70场。全面维护社会稳定。强化安全生产主体责任,开展安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故。完善应急管理体系,提高突发事件预警和应急处置能力。扎实做好信访积案化解,完善矛盾调处机制,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。健全立体化社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,依法防范和惩治各类违法犯罪活动,提高群众安全感和满意度。

六、持续保障和改善民